2016年9月國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》，意見中提出到2017年底前，各省市區(qū)人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門建成一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，全面公開政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化水平顯著提升。2020年底前，建成覆蓋全國的整體聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、省級統(tǒng)籌、一網(wǎng)辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系，大幅提升政務(wù)服務(wù)智慧化水平，讓政府服務(wù)更聰明，讓企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷、更有效率。
華天動(dòng)力協(xié)同
OA系統(tǒng)的公文收文模塊，從接收上級來文開始，對收到的公文按單位的制度進(jìn)行收文處理，直接處理完成后，將收到的來文及處理結(jié)果歸檔。整個(gè)收文的流程將線下操作轉(zhuǎn)移到線上進(jìn)行，能夠加快公文的辦理流程，提高辦事效率。
從一個(gè)經(jīng)典的案例說起：
某區(qū)政府是國家級區(qū)級政府，區(qū)轄4個(gè)街道、12個(gè)鎮(zhèn) 、12個(gè)鄉(xiāng)，全區(qū)的公文流轉(zhuǎn)都通過華天動(dòng)力OA協(xié)同辦公系統(tǒng)來完成。區(qū)政府從2013年開始一直使用華天動(dòng)力OA協(xié)同辦公系統(tǒng)的5版本，于2016年10月升級至v7版本，于2017年9月再次升級，并改為分布式部署，公文發(fā)送數(shù)量月均5000余件，OA應(yīng)用已覆蓋全區(qū)。
其收文處理常見的問題主要有：
直接接收上級來文
上級單位有自己的公文系統(tǒng)，區(qū)政府需要每天到系統(tǒng)上查看有沒有分發(fā)的文件，如果有的話，需要把文件下載下來再進(jìn)行來文操作。
待辦提醒和辦理時(shí)限
對于線下審批，辦文秘書會(huì)直接找到相關(guān)的批閱領(lǐng)導(dǎo)。但是對于線上審批，如果不主動(dòng)去登錄系統(tǒng)查看，就會(huì)出現(xiàn)延誤，導(dǎo)致后續(xù)工作無法順利開展，從而可能會(huì)引發(fā)更嚴(yán)重的問題。對此，區(qū)政府希望線上的公文系統(tǒng)能夠多增加幾種提醒方式，確保無遺漏。同時(shí)，也希望能夠?qū)γ總€(gè)審批步驟都能夠設(shè)置辦理時(shí)限，能夠根據(jù)這個(gè)時(shí)限自動(dòng)生成超時(shí)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
手機(jī)審批
對于上級的來文，有緊急待處理的而相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不在時(shí)，辦文秘書需要給相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)打電話、微信拍照給領(lǐng)導(dǎo)查看，領(lǐng)導(dǎo)看了照片后，將批閱意見反饋給辦文秘書，辦文秘書再將領(lǐng)導(dǎo)的意見寫到辦文單上。這種操作一是浪費(fèi)大量的精力，二是通過轉(zhuǎn)述的形式，會(huì)有轉(zhuǎn)述不清導(dǎo)致意見錯(cuò)誤的情形出現(xiàn)。
流程是固定的，但是對于有的來文需要其他領(lǐng)導(dǎo)的意見
對于大多數(shù)的辦文，當(dāng)前的流程都沒問題。但是也存在某些來文需要不在流程中的領(lǐng)導(dǎo)的意見。
手寫簽批
單位很多領(lǐng)導(dǎo)年紀(jì)比較大，不會(huì)電腦打字，在電腦上直接操作對他們來講難度太大了。
我們做了如下的改善：
1. 對來文的處理
由于目前對來文的接收有多種不同的方式：傳真、郵件、QQ群、微信群、到上級單位系統(tǒng)下載、……，收到的來文也有不同的類型：WORD、PDF、掃描圖片、紙張、……，系統(tǒng)中對來文登記做了如下處理：
收到的來文是實(shí)際紙張或傳真
可以通過掃描為PDF或拍照為圖片上傳。
收到的來文是WORD、PDF等類型的文件
可以直接在系統(tǒng)中上傳。
需要到上級單位系統(tǒng)中下載來文
可以下載后再到本系統(tǒng)中登記。如果上級單位的系統(tǒng)開放相關(guān)接口，也可以集成接口，定期掃描上級單位的接口，如果有新的來文，自動(dòng)轉(zhuǎn)到本系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行來文登記處理。
2. 對固定流程的處理
在收文模塊中內(nèi)置了華天動(dòng)力自行研發(fā)的工作流引擎，支持各種帶有條件、分支、并發(fā)等的固定流程?？梢愿鶕?jù)本單位的流程自行配置。
3. 對非固定流程的處理
非固定流程，主要指的是傳統(tǒng)的由辦文秘書根據(jù)前一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的意見轉(zhuǎn)交下一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)處理的形式。這種形式在本系統(tǒng)中，可以通過秘書節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)。
4. 閱辦處理
系統(tǒng)支持兩種閱辦形式：分發(fā)和閱辦。
分發(fā)是由流程中的審批人直接分發(fā)給全部需要閱辦的人員。在收到分發(fā)的來文后，用戶能夠反饋閱讀意見，分發(fā)人也能夠看到誰在什么時(shí)候接收到的文件，對于還沒有查看的人員可以催促查看。在辦文單上加載分發(fā)閱讀意見控件能夠自動(dòng)展現(xiàn)閱讀人的閱讀意見。
閱辦是公文收文的一個(gè)動(dòng)作，如果當(dāng)前審批節(jié)點(diǎn)使用的是閱辦動(dòng)作，則當(dāng)前審批人可以將此來文發(fā)給指定人員進(jìn)行閱辦處理，接收到的人員還可以向其他人員繼續(xù)發(fā)送，所有接收到的人員都能夠反饋閱讀意見。在辦文單中也可以加載閱辦意見控件用于展現(xiàn)所有閱辦人員的閱辦意見。
5. 承辦處理
通過承辦動(dòng)作能夠?qū)崿F(xiàn)此項(xiàng)功能。
如果當(dāng)前審批節(jié)點(diǎn)使用的是承辦動(dòng)作，則當(dāng)前審批人能夠?qū)⒋藖砦陌l(fā)給指定人員進(jìn)行承辦處理，接收到的人員還可以繼續(xù)指定其他人員作為承辦人員。
在指定承辦人員的同時(shí)，系統(tǒng)流程可以繼續(xù)向下流轉(zhuǎn)直至結(jié)束。
而當(dāng)承辦的具體工作完成后，承辦人員可以提交承辦結(jié)果報(bào)告到當(dāng)前來文中，對于審批過程中的全體人員均能夠看到承辦結(jié)果報(bào)告。
6. 手寫簽批
系統(tǒng)支持在電腦、手機(jī)端上對正文和辦文單進(jìn)行手寫全文簽批，并且真正實(shí)現(xiàn)完全兼容處理。
7. 待辦提醒
系統(tǒng)提供了豐富的提醒功能。用戶可以選擇通過系統(tǒng)消息、電子郵件、手機(jī)短信、手機(jī)APP推送等多種形式提醒有新的待辦信息。同時(shí)，在系統(tǒng)中還提供了登記人及系統(tǒng)監(jiān)控人員可以發(fā)送催辦消息進(jìn)行多次提醒。如果設(shè)置了辦理時(shí)限，在即將超時(shí)時(shí)，系統(tǒng)還會(huì)根據(jù)超時(shí)提醒的設(shè)置再次發(fā)送提醒信息。
8. 辦理時(shí)限
系統(tǒng)提醒兩種時(shí)限處理：一種是對整個(gè)辦文流程的辦理時(shí)間限制；一種是對辦文流程中每個(gè)節(jié)點(diǎn)的辦理時(shí)間限制。同時(shí)，系統(tǒng)提供超時(shí)報(bào)表可以隨時(shí)查詢一個(gè)階段內(nèi)的超時(shí)情況，該報(bào)表對每個(gè)部門、每個(gè)人的超時(shí)情況均能夠查看。
項(xiàng)目完成，使用一段時(shí)間后某區(qū)政府對華天動(dòng)力OA系統(tǒng)這樣評價(jià)到：
華天動(dòng)力
OA系統(tǒng)是一套適用于各級政府機(jī)關(guān)單位且功能齊全的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。該系統(tǒng)綜合利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和辦公管理技術(shù)，打造一個(gè)內(nèi)部辦公自動(dòng)化、文檔一體化和日常工作信息化的全新辦公模式。通過使用該系統(tǒng)，員工可以在計(jì)算機(jī)上高效地處理日常工作，完成絕大部分公文的處理和傳送，不僅提高了各部門之間協(xié)同辦公的效率，而且有效地實(shí)現(xiàn)了辦公“四化”，提升工作效能。
OA辦公系統(tǒng)啟用后，區(qū)委、區(qū)政府機(jī)關(guān)內(nèi)部收發(fā)文、呈批件、文件管理、檔案管理、報(bào)表傳遞、會(huì)議通知等，均采用系統(tǒng)起草、傳閱、審批、歸檔等網(wǎng)絡(luò)化方式流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公和辦公自動(dòng)化。使用黨政電子公文和信息交換管理，也將更加規(guī)范化、制度化和科學(xué)化，確保了電子公文交換安全、保密、準(zhǔn)確及時(shí)。
下一步，某區(qū)還將全面推進(jìn)“智慧產(chǎn)業(yè)”工程，啟動(dòng)中小企業(yè)信息、軟件、綜合辦公共享平臺建設(shè)，緊隨三網(wǎng)融合發(fā)展趨勢，推動(dòng)以新媒體為重點(diǎn)的文化傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，全面推進(jìn)“智慧民生”工程，整合城市交通、金融支付、水電氣繳費(fèi)等多個(gè)領(lǐng)域，建設(shè)“公眾信息查詢系統(tǒng)”，為實(shí)現(xiàn)“智慧城區(qū)”建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
公文收文我們還可以做到這些：
國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》中明確指出，要“大幅提升政務(wù)服務(wù)智慧化水平”，依據(jù)這一點(diǎn)，華天動(dòng)力在繼承了審批流轉(zhuǎn)的智能流程、智能表單、智能審批的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)有政府相關(guān)文件的充分理解，對已有客戶在使用過程中提出的需求相結(jié)合，對收文系統(tǒng)進(jìn)行了合理化改進(jìn)，使收文更符合政府、機(jī)關(guān)單位、國企、央企的辦文工作。
OA系統(tǒng)：http://bankabmg.com/ 
